《中华人民共和国道路运输条例》所说的“车辆营运证”，是指道路运输管理机构根据申请人的申请，经依法审查，依照道路运输条例第十条、第二十五条规定，决定向符合本条例规定条件的申请人颁发道路运输经营许可证时，向申请人投入运输的车辆配发的车辆营运证。

车辆营运证是从事道路运输经营活动的车辆的合法凭证，如果车辆没有营运证，那么就是无证经营，也就是通常所说的“黑车”。根据道路运输条例第三十四条规定，道路运输车辆应当随车携带车辆营运证。道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆，应当依据该条例第六十三条的规定，对该车辆予以暂扣；并根据该条例第六十九条规定责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。

和田地区，是新疆维吾尔自治区的5个地区之一，驻地和田市。位于新疆维吾尔自治区南隅，中心位置位于东经79.92°，北纬37.12°，南抵昆仑山与西藏自治区交界，北临塔克拉玛干大沙漠与阿克苏相连，东部与巴音郭楞蒙古自治州相接，西部与喀什地区毗邻，西南以喀喇昆仑山为界，同克什米尔接壤，东西长约670公里，南北宽约570公里，总面积24.78万平方公里。

和田地区属典型的内陆干旱区，位于欧亚大陆腹地，属干旱荒漠性气候，境内有大小河流36条，是中国光能资源较丰富的地区，境内矿产资源丰富，以盛产和田玉闻名，是著名的玉石之乡、丝绸之乡、地毯之都和瓜果之乡。

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